Documentele adoptate de cei 22 de consilieri județeni în cadrul întîlnirii din 27 septembrie de la Ateneu nu pot fi analizate în vederea avizării de legalitate sau nelegalitate din partea prefectului. Potrivit unei adrese semnată de prefectul Ion Oprea și datată în 21 septembrie, nici o hotărîre a Consiliului Județean nu poate fi analizată în vederea acordării avizului de legalitate pînă cînd nu se clarifică situația consilierilor trădători. Fără avizul de legalitate sau nelegalitate al prefectului, nici o hotărîre a Consiliului Județean nu poate fi pusă în aplicare sau atacată în contencios administrativ. Conform adresei prefectului, chiar dacă la întrunirea de la Ateneu s-ar fi îndeplinit toate procedurile legale de convocare, ceea ce nu este cazul, nici un document adoptat nu poate fi luat în discuție de prefect în vederea avizării de legalitate atît timp cît Consiliul Județean nu a luat act de încetarea mandatelor celor șapte consilieri trădători. Pe 21 septembrie, prefectul Ion Oprea a transmis o adresă Consiliului Județean în care atrăgea atenția că nu se poate pronunța asupra legalității nici unei hotărîri adoptate, începînd cu șe-dința din 2 august, atît timp cît nu s-a clarificat situația mandatelor consilierilor trădători: „(…) vă facem cunoscut faptul că în temeiul art. 24, alin.1, lit. F din Legea 340/2004, s-a exercitat controlul legalității hotărîrilor nr. 76- 81, 83/2006 și am apreciat faptul că pînă la clarificare situației celor cinci consilieri județeni (între timp s-au făcut șapte, cu Enache Mîndrescu și Spiridon Tudorache – n.r.) Codruț Constantinescu, Racoviță Jalova Mihai, Văsii Marius Florinel, Stroia Ciprian, Avădani Raluca – nu ne putem pronunța asupra legalității hotărîrilor adoptate în cadrul ședințelor de consiliu”. Logic, conform acestei adrese, prefectul nu se poate pronunța nici în cazul documentelor adoptate la Ateneu, cu prilejul puciului de cafenea din 27 septembrie. Fără avizul de legalitate sau nelegalitate al prefectului, nici o hotărîre de consiliu, adoptată chiar cu respectarea tuturor procedurilor legale, ceea ce nu este cazul, nu poate fi pusă în aplicare sau contestată în contencios administrativ. Deci, în mod logic, același regim îl are și documentul prin care Marian Oprișan este demis din funcție și înlocuit cu Eduard Lambrino. Așa cum spune prefectul, Consiliul Județean ar trebui să se întrunească și să ia act de încetarea mandatelor celor 7 consilieri și abia după aceea să adopte alte hotărîri. Pe de altă parte, documentele respective nu pot fi considerate hotărîri deoarece nu s-au respectat procedurile prevăzute de lege în momentul adoptării lor. Astfel, ședința a fost ilegal convocată, legea prevăzînd că ședințele extraordinare se convoacă doar în situații excepționale, prin dispoziție a președintelui Consiliului Județean, ceea ce nu s-a întîmplat. De asemenea, documentele respective nu au avizul de legalitate al secretarului județului, tocmai pentru că nu întrunesc toate condițiile prevăzute de lege. Nici un act adoptat de cei 22 nu poate primi aviz de legalitate La fel de ilegale sînt și cele trei hotărîri adoptate de cei 22 de consilieri PNL-PD și PC în întrunirea din 31 august. Cu toate acestea, cei 22 au încercat să ocolească procedurile legale și le-au depus direct la Prefectură, sperînd că prefectul va închide ochii și se va pronunța asupra legalității lor. Ei au demonstrat astfel că nu cunosc legea, deoarece consilierii județeni nu pot purta corespondență direct cu Prefectura. Cei care pot face acest lucru sînt președintele Consiliului Județean și secretarul județului, care reprezintă instituția în relațiile cu Prefectura. De altfel, Ion Oprea n-a picat în capcană și, după mai bine de o lună, pe 2 octombrie le-a trimis Consiliului Județean pentru a le întocmi în conformitate cu prevederile legale: „Vă transmitem actele adoptate în ședința extraordinară din data de 31 august 2006, înregistrate la instituția noastră, pentru a fi întocmite în conformitate cu prevederile legale în vigoare la data adoptării lor”. Adresa prefectului confirmă faptul că și aceste trei hotărîri, adoptate pe 3 august, sînt ilegale și solicită ca ele să-i fie returnate după ce au fost întocmite conform legii. Numai că, potrivit secretarului interimar al județului, Camelia Mățău, Consiliul Județean nu poate transforma actele ilegale în legale, pentru că ar însemna să încalce legea la rîndu-i.
