Primarul Cristi Misăilă a convocat joi, 30 septembrie 2021, de la ora 10,00, Consiliul Local Focșani, în ședință ordinară. Pe ordinea de zi sunt nu mai puțin de 101 proiecte de hotărâre, incluse în secțiunea I a ședinței. Secțiunea a II-a include cinci adrese și o comunicare, iar secțiunea a III-a – diverse.
Consilierii locali vor trebui să revoce prevederile considerate nelegale din hotărârea prin care a fost decisă darea în administrare către Direcția de Dezvoltare Servicii Publice Focșani a unor imobile aparținând domeniului public și privat al municipiului, pentru exploatarea și întreținerea acestora. Proiectul de hotărâre a fost inițiat după ce prefectul liberal a solicitat „modificarea/ revocarea articolul 2 alineatul 3 și Anexa 3 din Hotărârea de Consiliu Local Focșani 57/31.03.2021, în caz contrar urmând a fi supusă controlului judecătoresc”. Adică prefectul liberal a considerat nelegale prevederi care au fost adoptate de majoritatea PNL-USR PLUS din Consiliul Local în ciuda avertismentelor asupra legalității venite din partea specialiștilor din Primărie. Însă așa se întâmplă când fiecare liberal se crede specialist în administrație publică și Codul Administrativ.
De această dată, Prefectura a transmis, pe scurt, că autoritatea deliberativă, respectiv Consiliul Local, nu are competența de a reglementa printr-un contract drepturi și/sau obligații ulterioare și aferente dreptului de administrare a proprietății publice și private a unității administrativ teritoriale. În fapt, majoritatea din Consiliul Local, printr-o hotărâre adoptată anul trecut, a decis darea în administrare către DDSP, pe un an de zile, a unor imobile aparținând domeniului public și privat al municipiului, pentru exploatarea și întreținerea acestora. Însă majoritarii din Consiliul Local au introdus obligații suplimentare în contractul de dare în administrare. În urma solicitării venite de la Prefectură a fost inițiat un proiect de hotărâre de către primarul Cristi Misăilă prin care se propune eliminarea prevederilor considerate nelegale. În plus, pentru a debloca activitatea de la DDSP, primarul Focșaniului propune prelungirea la cinci ani a perioadei în care imobilele din domeniul public și privat să fie administrate de societatea municipalității. O prevedere normală care ar permite realizarea de contracte multianuale, a unor investiții care să fie derulate pe perioade mai lungi de timp.
Tot la ședința de joi a Consiliului Local va fi discutată revocarea unui alt proiect de hotărâre adoptată de majoritatea PNL-USR PLUS, prin care liberalii au forțat o majoritate ilegală în comisiliile de specialitate. Prin hotărârile adoptate anul trecut, liberalii au stabilit ca, deși nu au majoritatea în Consiliul Local, să aibă majoritatea în comisiliile de specialitate. Aceasta deși legislația administrativă stabilește clar că trebuie respectată configurația politică. Mai mult, liberalii s-au fololosit în acest tertip ilegal de votul consilierilor USR PLUS care au acceptat să devină un balast în Consiliul Local de dragul unei funcții de viceprimar. Hotărârea respectivă a fost considerată nelegală de Prefectură iar primarul Cristi Misăilă a inițiat un proiect prin care să fie respectate prevederile legale. Conform proiectului de hotărâre, fiecare comisie va fi compusă din câte treisprezece consilieri locali. „Componența comisiilor de specialitate va fi desemnată prin votul deschis al majorității consilierilor prezenți, cu respectarea configurației politice a consiliului local, la ultimele alegeri locale, respectiv 6 membri PNL, 6 membri PSD, 1 membru din partea Alianaței USR-PLUS”, se arată în proiectul de hotărâre.
Monitorul de Vrancea a arătat că, inițial, din componența de 11 membri votată în decembrie, nimeni nu putea avea majoritate în comisiile de specialitate pentru o eventuală decizie: PNL avea câte cinci exponenți, iar PSD avea câte patru, fiind completați de USR PLUS. După ce a fost modificată componența, PNL a ajuns la 7 membri iar restul formațiunilor au rămas cu același număr de membri. Orice critică legală a fost băgată sub preș de liberalii din consiliul local, preocupați să aibă majoritatea în aceste comisii fără de care nu poate fi discutat niciun proiect de hotărâre. Însă, ulterior, Prefectura a anunțat că organizarea comisiilor de specialitate este nelegală.„Organizarea comisiilor de specialitate este reglementată de dispozițiile articolului 124 din OUG 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și de articolul 14 din Ordinul 25/2021 pentru aprobarea modelului orientativ al statutului unității administrativ-teritoriale, precum și a modelului orientativ al Regulamentului de organizare și funcționare a consiliului local. Potrivit ultimelor alegeri locale, configurația politică a consiliului local al municipiului Focșani se prezintă după cum urmează: PNL – 10 mandate, PSD – 9 mandate, Alianța USR PLUS – 2 mandate, cea ce reprezintă o pondere exprimată în procente din totalul numărului de consilieri după cum urmează: PNL – 47,62%, PSD – 42,86%, Alianța USR PLUS – 9,52%. Pentru aplicarea corectă a dispozițiilor referitoare la stabilirea numărului locurilor ce revin fiecărui grup de consilieri locali sau consilieri locali independenți, ponderea la care am făcut trimitere se raportează la numărul de membri din fiecare comisie, respectiv 13, având ca rezultat: PNL 6,19 locuri, PSD – 5,57 locuri, Alianța USR PLUS – 1,23 locuri. Din analiza HCL 59/2021 rezultă fără echivoc că prin articolul 3 din acest act administrativ sunt încălcate dispozițiile legale în materie, astfel că reglementarea dată de acesta este nelegală. Luând în considerare motivele expuse, având în vedere că nu sunt respectate dispozițiile legale referitoare la asigurarea ponderii de reprezentare, veți dispune reanalizarea HCL 59/2021 în vederea respectării procedurii specifice privind stabilirea numărului consilierilor locali în comisiile de specialitate organizate la nivelul Consiliului Local al municipiului Focșani”, se arată în adresa Prefecturii înaintată consilierilor locali.
Dispoziția integrală privind convocarea Consiliului Local poate fi citită AICI
