Statele europene au nevoie de o legislație mai dură, care să garanteze menținerea sub control a activității serviciilor lor de spionaj și monitorizarea atentă a agenților străini care operează pe teritoriul lor, se arată într-un raport publicat, de Consiliul Europei. Raportul de analiză a răspunsului oferit de cele 46 de state membre ale Consiliului Europei cu privire la presupusa existență a centrelor de detenție administrate de CIA pe teritoriul european nu aduce, însă, nici o probă tangibilă a existenței acestor închisori. „Legislația și cadrul administrativ referitor la activitățile serviciilor secrete par a fi inadecvate în multe state membre ale forului european”, a afirmat secretarul general al Consiliului Europei, Terry Davis, într-o prezentare succintă a raportului. „Avem nevoie de un cadru legislativ adecvat, care să ofere garanții eficiente împotriva abuzurilor, ca posibilitatea unui control democratic efectuat de parlamentele naționale și a unui control judiciar, în caz de presupusă încălcare a drepturilor omului”, a adăugat el. Potrivit raportului, guvernele statelor membre ale Consiliului Europei nu exercită un control suficient asupra activității serviciilor secrete și le este „practic imposibil” să știe dacă un avion a folosit spațiul lor aerian sau aeroporturile de pe teritoriul lor „în scopuri incompatibile cu Convenția Europeană a Drepturilor Omului” și cu standardele internaționale. În luna noiembrie, Davis a acordat celor 46 de state membre ale Consiliului Europei un termen de trei luni pentru a clarifica informațiile potrivit cărora CIA ar fi administrat închisori secrete pe teritoriul mai multor țări europene. El le-a cerut, de asemenea, să dezvăluie toate informațiile pe care le dețin în legătură cu escalele efectuate, în Europa, de avioanele CIA bănuite că ar transporta persoane suspectate de terorism în state care practică tortura.
